基层治理效能的提升是高质量发展的应有之义。在博罗县，有这么一群人，他们活跃在村（社区），传法律、解纠纷、促和解，为乡村治理贡献力量。他们是村（社区）“法律明白人”。

　　2022年以来，为积极探索新时代基层社会治理的有效途径，博罗县司法局规范推进村（社区）“法律明白人”培养工作，着力培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍，为推进法治博罗建设提供法治人才保障，为全面实施乡村振兴战略注入新力量、新动能。今年以来，全县1586名村（社区）“法律明白人”共参加法治宣传活动、解答法律咨询、为群众提供法律服务等2700余件次。

“法律明白人”现场了解情况。

　　让矛盾纠纷调解不仅有理性还多了些人情味

　　不仅要定分止争，还要息事宁心，这是矛盾纠纷调解追求的最佳效果。博罗的村（社区）“法律明白人”就是这样一群“和事佬”，既像法官一样让双方明事理，又像润滑剂一样调节着双方的紧张情绪，最终让双方达成和解。

　　今年2月，柏塘镇车田村山下村民小组村民江某因在房前空地建围墙问题与邻居产生纠纷。村“法律明白人”张炳新介入调处，第一时间了解前因后果。经过多次调解，通过土地置换的方式，最终让双方达成一致认识，成功化解纠纷。

　　今年，石坝镇也发生一起纠纷。当事人邓某经朋友介绍，找黄某租地，2022年付定金28000元。然而，2023年2月准备使用租地时，却被有关部门告知此地不能使用，邓某遂要求黄某退回定金。3月1日，丁塘村“法律明白人”黄观添与综治办、司法所、法律顾问刘小婵律师参与这起租地承包合同纠纷调解。

　　村（社区）“法律明白人”是基层社会治理的“生力军”。他们扎根基层，具有人熟、地熟、事熟的优势，在乡村治理中扮演着“和事佬”的重要角色，既给村民讲道理、讲法律，也利用乡村的人情世故，让矛盾纠纷的调解不仅有理性，还多了些“人情味”。

“法律明白人”宣传法律知识。

　　法律知识“飞入寻常百姓家”

　　村（社区）“法律明白人”在基层治理中除了充当“和事佬”，还用贴近生活的话语、通俗易懂的方式向村（居）民传达专业的法律知识，积极引导广大群众尊法信法、依法维权，让法律知识“飞入寻常百姓家”。

　　为做好村民的交通安全宣传教育，进一步提高他们的交通安全意识和法治意识，7月25日，杨村镇耀潭村“法律明白人”纪献红联合执法办工作人员在耀潭村进行交通安全宣传及老年人交通安全指数问卷调查。

　　近日，罗阳街道司法所、罗阳街道禁毒办、东山社区居委会、东区社区“法律明白人”在县城东山森林公园联合开展禁毒、反诈、普法宣传教育活动，向群众宣传《民法典》、社区矫正知识、防范毒品危害和全民反诈等相关法律法规。

　　5月4日，公庄镇梅州围村“法律明白人”廖智豪开展禁毒宣传进家庭活动，向村民讲解了相关的禁毒知识，使广大村民认清毒品对个人、家庭、社会的危害，号召大家行动起来，树立防毒意识，提高拒毒能力。

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　　在博罗大地上，村（社区）“法律明白人”积极参与普法工作。他们或结合重要时间节点，开展主题普法宣传；或结合禁毒、反诈、国家安全、安全生产等重点工作，进组入户宣传法律知识；或结合农村常见土地、婚姻、合同等问题，撒播法治意识的种子。

　　首批村（社区）“法律明白人”共1586人

　　“法律明白人”在乡村治理中取得的成效，与县委、县政府以及县司法局等相关部门的高度重视密不可分。据了解，自村（社区）“法律明白人”培养工程启动实施以来，博罗县将村（社区）“法律明白人”培养工作纳入“八五”普法实施规划和年度重点工作进行部署。其中，不断畅通村（社区）“法律明白人”进入渠道，优先从村（社区）干部、村（社区）人民调解员、驻村（社区）法律顾问、村（居）民小组长、中共党员等村（居）民中，每村（社区）挑选不少于4名培养对象。目前，全县389个行政村，培养首批村（社区）“法律明白人”共1586人，80%来自“两委”班子成员，18%来自人民调解员、网格员、村民小组长，其余来自社区服务工作者。在文化程度上，拥有大专以上文化程度的占85%，年龄在40岁以下者占比82%，村（社区）“法律明白人”队伍呈现知识化、专业化、年轻化趋势。

　　据了解，博罗县村（社区）“法律明白人”的任前培训由县司法局牵头，会同县民政局、县农业农村局、县乡村振兴局，以人民群众法治需求为导向，聚焦解决村民日常生产生活中的法律问题，设置思想理论、法律知识、乡村振兴、基层治理、法治实践等贴合基层实际的培训课程，提升培训的针对性和实效性，实现培训全员覆盖，并带动更多村（居）民自觉、多次学习法律知识。与此同时，积极探索村（社区）法律顾问+“法律明白人”的“1+1”传帮带模式，充分发挥村（社区）法律顾问的专业优势，依托法德大讲堂、法治书屋、公共法律服务室、新时代文明实践站等法治宣传阵地，通过法治讲座、法治宣传活动等形式，让“法律明白人”及时了解掌握最新的法律和政策。

　　今年，博罗县持续做好村（社区）“法律明白人”的培养工作，积极搭建管理、学习和实践三大平台，充分发挥村（社区）“法律明白人”在基层社会治理中的示范引领作用，带动群众逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。

　　（文图 惠州日报记者李燕文 特约通讯员杨小青）