2023年是延安双拥运动80周年。习近平总书记强调，要弘扬拥政爱民、拥军优属光荣传统，巩固发展新时代军政军民团结，在全社会营造关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围，为巩固提高一体化国家战略体系和能力、为推进强国强军汇聚强大力量。

　　初心如磐，念兹在兹。习近平总书记关于双拥工作的重要论述，为做好新时代双拥工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

　　罗浮山下四时春，东江军民鱼水情。

　　惠州是广东省唯一一个集团军机关驻扎地，是名副其实的驻军大市、兵源大市，连续6次荣获“全国双拥模范城”称号。2020年以来，惠州始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想和习近平总书记关于双拥工作重要论述，以全力争创全国双拥模范城“七连冠”为抓手，双拥机构完善健全，国防宣传广泛深入，优抚安置全面落实，军民共建富有成效，双拥工作不断创新发展，有力促进了全市经济社会发展和部队战斗力的提高，形成了军地互动、共赢发展的良好局面。

　　惠州市退役军人事务局联合各县（区）上门慰问老兵。

　　赓续传承光荣传统，双拥基础扎实稳固

　　爱我人民爱我军，惠民之州，拥军之城。

　　在有着拥军优属、拥政爱民优良传统的惠州，军爱民、民拥军，时时处处可见军民鱼水情深的动人场景。

　　惠州，一片充满活力的发展沃土，一片有着“双拥”优良传统的红色热土。周恩来在包括惠州在内的多地开创了中国共产党人主政地方的先例；“北伐名将”叶挺锻造了第一支由中国共产党直接领导的武装力量；由来到高潭中洞的南昌起义军改编的“红二师”，创建了我军第一家红军医院、兵工厂；战功显赫的东江纵队司令部设在惠州罗浮山脚下；这里还养育了廖仲恺、邓演达、叶挺、曾生等一批民主志士和革命家……

　　无论是峥嵘岁月，还是和平年代，拥军优属、拥政爱民的优良传统，在惠州赓续传承。惠州人民和人民军队生死与共、并肩作战，结下了深厚的鱼水之情。

　　多年来，在历届市委、市政府的领导下，惠州军民坚持不懈，努力奋斗，连续6次获得“全国双拥模范城”称号，这份沉甸甸的荣誉，是惠州军民共同创造的光荣。

　　惠州市多年来始终把做好双拥工作作为义不容辞的政治责任、事关战略全局的政治任务，深入实施军民融合发展战略，突出基层军民主体地位，注重完善工作体制机制，坚持与时俱进，逐步形成了具有惠州特色的双拥工作格局。

　　近年来，惠州传承光荣传统，在驻惠部队的大力支持下，扎实做好新时代双拥工作，大力弘扬双拥优良传统，严格落实双拥政策法规，广泛开展军民共建共育活动，双拥工作内容不断丰富、形式不断创新、亮点不断展现，“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系不断巩固和发展。

　　2023年6月11日，惠州市退役军人事务局医疗义诊志愿服务活动现场。

　　政策法规落到实处，优抚机制日益完善

　　四季流转、时空变换，惠州这方水土的红色基因从未褪色。

　　惠州市是红色革命老区，又是驻军大市，是国防建设发展的重点地区，做好双拥工作意义重大。

　　自新一届全国双拥模范城（县）创建工作开展以来，惠州市委、市政府高度重视，把双拥工作作为事关全局的政治任务,把双拥工作作为促进地方经济社会发展和支持国防建设的头等大事，推动双拥“四纳入”、“三同步”、“两到位”和“一完善”，不断推动双拥工作做深、做实。市、县（区）成立以政府主要领导为组长、党政军相关领导为副组长的双拥工作领导小组。镇（街）成立双拥工作和国防教育办公室，村（社区）、学校、企业建立双拥服务小组，形成了党政军三位一体、群团组织广泛参与、全方位覆盖的双拥工作领导体系。

　　——及时完善配套制度。认真完善落实党委议军、军地领导互访等制度，军地职能部门需求对接渠道畅通，军地互办实事成效显著。学习宣传《退役军人保障法》，结合实际，逐步完善系列配套政策法规，推动《惠州市军人随军家属就业安置办法》《惠州市军人军属、退役军人和其他优抚对象优待目录清单》和《惠州市加强困难退役军人和其他优抚对象帮扶援助工作实施细则》的制定出台。

　　——不断提升优抚保障水平。明确优抚对象抚恤补助“四个到位”要求，全市享受抚恤补助的全部按政策100%落实，每年发放抚恤补助金1.2亿元，近4年优抚对象优抚待遇平均增幅达10%。开展光荣牌悬挂工作，4年共举行仪式34051场次。实行优抚对象住院医疗费“一站式”结算，医疗补助优抚对象2700余人次。开展“关爱功臣送医送药”活动，每年义诊优抚对象1500多人次。

　　——全面落实退役安置政策。实施“阳光安置”措施，保证优质岗位比例，安排到公务员和参公单位的转业军官占安置总数的98%，安置在事业单位的退役士兵占安置总数的81.3%。近4年，全市共安置随军家属400余名，发放自谋职业金1500余万元。全面落实军休干部政治待遇和生活待遇，市军休所被授予广东省“五星级军休服务管理机构”。

　　军民团结一家亲，携手共进谱新篇。当前，惠州迈上“万亿工业大市”，经济社会发展态势持续向上向好，正奋力打造广东高质量发展新增长极，这正是惠州军民同心、双拥工作高质量发展结出的累累硕果。

　　“相约军营 情定鹅城”2023年惠州市军地青年联谊活动气氛热烈。

　　双拥工作创新不止，军政军民关系融洽

　　“没想到远在新疆当兵，也能收到家乡寄来的新年礼物，被尊重的感觉真好！”2023年1月12日，惠州籍新兵高志翔收到家乡惠州寄来的特产、慰问信和新年贺卡，脸上不禁露出灿烂的笑容：“班里的小伙伴们可羡慕了！”

　　为营造尊崇军人职业、尊重退役军人的浓厚氛围，惠州市退役军人事务局给惠州籍新兵邮寄惠州特色慰问物资进行春节慰问，并寄送慰问信和新年贺卡。“亲爱的新战友，你们好，你们辛苦了……”惠州市退役军人事务局为他们带去家乡人民的问候。

　　这是惠州创新双拥工作的一个缩影，也是惠州双拥工作在传承中发展，在发展中创新，在创新中提升的典型例子。

　　一直以来，惠州全力支持国防和军队现代化建设，满腔热忱为驻惠部队做好服务保障，用心用情帮助部队排忧解难，扎实做好拥军优属工作，持续推动军民融合高质量发展，巩固发展新时代军政军民团结大好局面。惠州市双拥工作领导小组办公室、市退役军人事务局聚焦主责主业，坚持夯实基础与创新发展同谋划，创特色与树品牌相结合，优服务与强尊崇齐发力，绘就全市双拥工作高质量发展新篇章。

　　立足新时代新征程，惠州积极探索双拥工作新内涵。深入开展“惠品惠军”活动，采购惠州知名品牌产品慰问部队，覆盖驻惠部队全体官兵；开展“惠情送边关”活动，为惠州籍新兵寄送惠州特产“春节大礼包”，激励他们安心军营、勇立新功；推动省级双拥模范城建设，持续完善双拥公园、双拥广场、双拥道、双拥苑建设。

　　在一系列创新做法的推动下，拥军工作扎实有效，军政军民关系融洽。惠州着眼军改协调改善部队战备训练条件，紧盯重大演训任务积极开展支前工作，利用节日契机全面开展走访慰问活动。每逢元旦、春节、“八一”建军节等重大节日，各级党委、政府，各共建单位都通过召开军政座谈会、组团走访慰问、过“军事日”等形式开展拥军慰问活动。四年来，各级党委、政府共组织慰问团（组）走访慰问部队800余场次，累计赠送慰问金（品）3800余万元。

　　与此同时，惠州军分区在华罗庚中学开办“国防教育特色班”，形成惠州市国防教育新亮点；驻惠部队为惠州市中小学军训学生35万多人次，31661部队每年派出礼兵队伍，协助市委、市政府开展烈士纪念日公祭活动，73022部队、95247部队等年均接待惠州市政府机关、学校、企事业单位到部队参观学习1500多人次，“硬骨头六连”“空军功勋飞行员”等英雄模范单位和个人的事迹深入人心。

　　2023年4月25日，博罗县退役军人战旗志愿服务大队和群众欢送驻博部队远赴外省驻训演练。

　　宣传教育广泛深入 国防属性不断强化

　　他是雷锋生前所在部队的一名退伍老兵，他是义务救捞为人民服务的“活雷锋”，2008年，他亲眼目睹一起儿童不幸溺亡的事故，义无反顾写下申请书，注册成立广东惠州市第一支民间志愿者救捞队，他是“广东最美退役军人”赵喜昌，15年来，他救活100余名溺水者，无偿打捞800多名溺亡者，带队参加1000多起救捞行动……

　　2023年9月16日，CCTV-7国防军事频道《老兵你好》栏目以《东江上的救捞人——老兵赵喜昌和他的战旗救捞队》为题，报道惠州退役军人赵喜昌的感人事迹，引发社会强烈反响。

　　尊崇尊重氛围的营造，离不开宣传教育的广泛开展。近年来，惠州开展多层次、全方位、立体式的宣传，各级媒体刊发双拥报道1500多篇（次），在机场候机楼、公交站台等人流密集场所设立双拥宣传载体，全市广大镇村、社区、学校、企业也采取创办宣传墙报、板报、专刊等多种形式开展双拥宣传教育，推动形成拥军优属、拥政爱民的良好社会风尚。

　　“惠州最美退役军人”“惠州关爱退役军人之星”等选树活动广受好评；退役军人战旗志愿服务队活跃在疫情防控、乡村振兴、文明创建等各个领域；挖掘宣传退役军人创业先锋，推动退役军人在制造业当家中发挥更大作用……全市退役军人服务保障体系不断提质增效，广大现役军人和退役军人获得感、幸福感持续提升，全社会尊崇尊重退役军人的氛围更加浓厚。

　　先进典型激励宣传卓有成效。惠州始终把典型引导、模范宣传作为重要工作手段，着力挖掘和发挥先进典型的激励示范作用。四年来，惠州共为立功受奖军人送出喜报2700余份，大力宣传以一等功臣张娜、王子浩为代表的立功受奖先进个人，这些典型在全省乃至全国产生了较大影响，营造了关心国防、尊崇军人的社会氛围。

　　同时，惠州积极发挥红色资源丰富的优势，大力推进东江纵队纪念馆、叶挺纪念园等120多个革命教育基地建设，每年结合清明、“八一”建军节、烈士纪念日等重要节点，组织党政军民和青年学生赴革命教育基地开展爱国拥军教育，举行祭奠活动，四年来共组织50余万人次接受国防教育。

　　双拥共建走深走实，军民鱼水情更浓

　　军爱民，民拥军，军民团结一心，惠州这座拥军之城军民鱼水情深。

　　在出色完成任务的同时，驻惠部队继承和发扬我军拥政爱民的优良传统，扎根驻地、情系惠州，积极参与脱贫攻坚、乡村振兴，扎实开展拥政爱民活动，大力支持“百千万工程”、文明创建、平安建设等工作，有力保障地方发展所需，赢得了全市人民的衷心拥护。

　　拥政爱民效果显著，驻惠部队贡献突出。驻惠部队主动开展帮扶解困工作，派出48个工作队投入1737万元支援地方乡村振兴和帮扶工作。惠州军分区选派得力干部担任帮扶村第一书记，积极参与驻镇帮镇扶村行动。

　　“我一直很崇敬军人，通过这次联谊活动，不仅近距离领略了军人的风采，也看到了兵哥哥暖心的一面。”一名来自仲恺高新区的女青年开心地说，“现场布置温馨浪漫、气氛活跃，让我们暖在心里、甜在心头。”

　　在“相约军营 情定鹅城”2023年惠州市军地青年联谊活动上，青年官兵和地方单身女青年搭建了“相识之桥”“心动之桥”“幸福之桥”。活动现场，300多名军地青年为爱而来，现场气氛欢快热烈，“甜蜜度”拉满。

　　军地青年联谊是惠州众多双拥活动中的一个。惠州常态化开展双拥共建活动，各县区军民共建富有成效。博罗县新建双拥主题公园，打造双拥工作成果教育宣传阵地，培育和弘扬双拥文化；惠东县首批7家“军人驿站”挂牌，率先打造拥军优属新品牌；依托首批全国社会化拥军企业TCL和富绅集团，动员社会各界特别是“两新”组织参加军民共建活动，完善惠州市拥军企业目录和优惠项目清单……

　　军民团结如一人，试看天下谁能敌。

　　站在新的历史起点上，惠州将持续巩固“全国双拥模范城”创建成果，继承弘扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，党政齐心、军地合力，推动新时代双拥工作创新发展、高质量发展，谱写军政军民团结奋斗的绚丽华章，以优异成绩争创全国双拥模范城“七连冠”。（文图 惠州日报记者谢宝树 通讯员房彬）