“审题要仔细，读懂了题目再去分析……”今年寒假刚开始，惠阳中山中学高同学就来到淡水街道上湖社区开展志愿服务活动，化身“老师”辅导社区的低年级学生学习，陪伴小学生充实快乐地度过寒假。

　　“小马拉大车”问题是当前基层治理存在的突出问题。惠阳区聚焦“抓党建、抓治理、抓服务”，紧盯“马疲车挤”的根源性问题，实施城市基层组织赋能工程，并列入2024年惠阳区全面深化改革重点任务，持续发力为“车”减负，系统施策为“马”赋能。“实施社区党组织与志愿服务队结对共建”作为其中的重要举措，惠阳从全区遴选20支运作成熟、资源丰富、口碑较好的志愿服务队，每支服务队与1～2个社区党组织进行结对，共商志愿服务和社区治理工作，实现党群阵地共用、资源共享、活动共办，不断激发基层动力活力、整体提升基层治理效能。

惠阳区精致志愿服务队在给孩子宣讲预防溺水。

　　志愿服务队立足社区实际按需提供服务

　　上湖社区位于淡水街道西面，临近深圳坑梓，主要服务清泉城市广场、惠景豪苑、惠原小区等43个小区，常住人口约3.5万人。

　　“这里不少是近年新建的小区，外来人口较多，年轻人在深圳工作，老人小孩在淡水生活，‘一老一小’的服务需求比较多。”上湖社区党支部书记傅莉清说，社区只有5个工作人员，平时人手就比较紧张，与社区结对的志愿服务队帮了社区很大忙。

　　傅莉清所说的志愿服务队是与上湖社区结对的惠阳区精致志愿服务队。这支志愿服务队最初在淡水街道坝尾社区孵化，从最初的两三个人发展至今达到四五百人，与上湖、坝尾、松岭等社区党组织进行结对，提供应急救援、义诊、反电诈宣传、四点半课堂等志愿服务。

　　彭梓斌是惠阳区精致志愿服务队队长，自从去年与上湖社区结对后，定期开展志愿服务活动，志愿者多是上湖社区的居民，其中不少是在校学生，在四点半课堂辅导低年级学生学习，每个周末还会开展读书分享会、心理讲座等。

　　在今年寒假开始时，惠阳区精致志愿服务队在上湖社区党群服务中心开展了寒假作业班、美术班、国画班、红色故事解说员等公益培训活动，由社区的家长、学生报名提供志愿服务。

　　除了共享上湖社区党群服务中心的设施资源，惠阳区精致志愿服务队还绘制了上湖社区三张地图——上湖社区民政对象分布图、上湖社区资源图、上湖社区问题图，这些地图标上了志愿服务队上门服务的地点和对象，以及可利用的医院、学校等社会资源。

　　像惠阳区精致志愿服务队这样与社区结对共建的志愿服务队，在惠阳区有20支，每支志愿服务队与1-2个社区党组织进行结对，全区32个社区党组织已经100%与志愿服务队签订共建协议，在社区党群服务中心全覆盖设立志愿服务站，共商志愿服务和社区治理工作，实现党群阵地共用、资源共享、活动共办。

　　团惠阳区委副书记黎晓静说，每支与社区党组织结对共建的志愿服务队，依据就近就便、供需匹配等原则，立足社区需求，与结对社区约定日常服务事项，共同策划志愿服务项目，如入户走访、文明创建、困难群众关爱等，像东风社区的品牌项目主要是“一老一小”志愿服务，坝尾社区的则是应急救援志愿服务。

惠阳区精致志愿服务队绘制了上湖社区三张图，这是其中一张民政对象分布图，记录了社区内低保、残疾居民等信息。

　　通过结对共建新吸纳近万名志愿者

　　去年底，一场暖心的“归善微心愿”爱心物资派送活动在淡水街道东风社区举行，这场由团惠阳区委、惠阳区工信局、淡水街道团工委、淡水街道东风社区、惠阳区志工联、惠阳区青企协、三和领跑团以及爱卫护花、水滴户外公益协会、青春志愿服务站等多家单位共同参与的活动，共为22户困难家庭送去温暖与关怀。

　　阿杰（化名）是这个活动的受益者之一。多年前的一场意外导致他尾椎两节断裂，行动不便，无法从事体力工作，加上多种慢性病的困扰，他因病致贫，生活陷入困境。他特别希望得到一个安全、耐用的多功能电压力锅，以方便日常做饭。这次活动，志愿者们为他送去了这份实用的礼物，传递了社会的温暖与关怀。

　　三和领跑团志愿服务队的成员多是在三和街道工作的企业员工，志愿服务队队员每年积极认领“归善微心愿”，利用自身在制造业企业工作优势，链接爱心企业资源，帮助惠阳区内的困难家庭实现微小心愿。

　　惠阳为城市基层组织进行赋能增效时，注重发挥志愿服务队资源优势，通过链接爱心商家、公益组织、服务机构等，向结对社区导入公益资源，为活动开展提供专业支撑。如社区党组织与志愿队联合开展公益跑、“社区志愿服务集市”等活动，发动党员群众、爱心组织等认领困难群众“微心愿”，实现“民有所求、我有所应”。2024年以来已实现困难群众“微心愿”585个；累计开展志愿服务集市11场次，惠及社区居民超1.3万人次。

　　惠阳还以志愿服务活动为纽带，发挥志愿服务队辐射带动作用，指导组建社区服务小分队或新成立志愿服务组织，为社区群众提供更加精细专业服务。2024年以来，通过结对共建推动志愿服务组织吸纳新注册志愿者近1万名，累计服务时长超240万小时，同比增长17.1%，吸纳超8000名回家党员、团员及青年志愿者常态化服务社区，有效壮大社区治理和志愿服务力量。

　　惠报全媒体记者 黄尉宏 通讯员 王岚涛