大亚湾泰丰枫林岸“134”连心共治工作法让居民自治“热”起来

2026-10-13 09:45:00惠州日报

  乒乓球室里传来清脆的击球声、书画室内几位长者正挥毫泼墨、不远处的“听邻说事”茶话室里,几位居民正围着茶几商量着暑期儿童活动安排……走进大亚湾西区泰丰枫林岸小区,热气腾腾的生活图景扑面而来,很难让人联想到,就在一年多前,这里还是一个典型的“陌生人小区”——1200多名常住人口中,近八成为外来非户籍人口,邻里相见不相识,居民诉求常遇梗阻。

  改变,源于“新湾人”连心工程的基层治理创新实践。作为该工程首批6个试点小区之一,泰丰枫林岸在西区街道永盛社区党支部引领下,创新探索“一核引领、三促联动、四径赋能”的“134”连心共治工作法,推动小区完成了从“治理洼地”到“邻里共同体”的温暖蜕变。

9月29日晚,在“秋韵和鸣 不负时光”党群音乐会上,永盛社区管乐团演奏《歌唱祖国》。

  党建引领强根基,服务阵地通民心

  “困扰多年的消防应急通道难题终于解决了,终于安心多了!”泰丰枫林岸小区居民秦先生说起小区的变化,忍不住连连点赞。此前,因历史规划原因,小区消防通道出入口被市政花坛遮挡,消防车辆无法通行。这道“堵心门”虽经业主多次反映、社区多次协调,却因涉及规划调整、资金保障、权责衔接等问题久拖不决。

  转机出现在“新湾人”连心工程深入推进之际,社区党支部将此事列入“民生实事攻坚清单”,主动联动共建单位区财政国资金融局,专班攻坚、多方协调,最终敲定花坛优化移位、拓宽通道的整改方案。项目迅速落地,今年6月,消防通道全面畅通,“堵心门”变身“舒心门”,消除了居民心头悬了多年的安全隐患。

  在泰丰枫林岸,“社区党组织+居民小组长+小区网格员+党员楼栋长+楼栋小组长”五级联动机制让党组织触角延伸至每个楼栋。16名党员主动认领楼栋长、社区社会组织负责人等岗位,活跃在便民服务、矛盾调解一线,全年开展主题党日及志愿服务20余场,化解物业纠纷、邻里矛盾30余件。“有事找楼栋长”已成为居民口头禅。

  社区巧盘小区架空层、闲置空地等“沉睡空间”,打造“听邻说事”茶话室、友邻服务中心、乒乓球室、书画室等公共阵地。昔日堆放杂物的楼道转角,成了邻里品茶聊天的“会客厅”;闲置架空层变身为老少皆宜的运动天地。这些家门口党建阵地“微空间”改造,在拉近了物理距离的同时还消融了心理隔阂。

永盛社区泰丰枫林岸小区开展公益拍卖会活动。

  三方联动聚合力,自治共治焕活力

  小区治理不能靠“单打独斗”。永盛社区聚焦居民、物业、业委会三大主体,推动三方同向发力。

  物业服务转变明显。小区物业从“被动管理”转向“主动问需”。围绕物业费调整,经多轮协商达成“降费不降服务”方案,住宅和商业物业费大幅下调并取消公摊收费,切实减轻了数百户家庭负担,目前该小区物业费已由3元不含公摊降为2元含公摊。

  居民自治力量也实现了从无到有的突破。2025年7月,该小区业委会成立,积极架起公共事务沟通桥梁;居民参与热情也被点燃,社区组建儿童公益领航队、妇女增能服务队等自治队伍,推行“惠邻里”积分激励体系,将参与治理、志愿服务纳入积分管理,可兑换实物或便民服务。

  “我之前在深圳工作,这几年我就在这里定居了,我觉得这里就是我的家!”在泰丰枫林岸居住的“新湾人”杨女士感慨道。杨女士是位爱狗人士,遛狗时发现部分居民宠物粪便清理不及时等问题,既影响环境也容易引发邻里摩擦。她没有选择“视而不见”,而是主动将这一问题反馈给物业和业委会。在她的提议下,小区增设了宠物便袋箱,杨女士完成了从“旁观者”到“参与者”的身份转变。

  “以前觉得小区的事是物业的事、是社区的事,现在觉得是我们大家的事。”杨女士笑着说。

  永盛社区则主动从“大包大揽”转变为陪伴赋能角色,通过整合资源、开展创熟服务、培育自治力量、搭建议事平台,做实“四径”赋能,厚植连心底蕴。

  “闲置有爱,亲邻有你”创熟公益挑战赛将共治理念推向深入,逐户征集闲置物品,通过公益拍卖募集社区基金,拓宽服务资金来源,让“居民事居民办、小区事共同担”的理念深入人心。邻里集市、百家宴、邻里节等活动累计参与超3000人次,浓浓烟火气中,曾经陌生的面孔变得熟悉亲切。

  此外,该社区挖掘社区达人建立人才库,组建4支社区社会组织,开展12场志愿者专项培训,引入专业社工引导志愿队伍自主“运转”,承办社区活动12场,服务超1000人次。居民的点滴行动,正汇聚成小区自治共治的源头活水。