“非常感谢你们，帮我拿到了被拖欠的工资。”在仲恺高新区潼湖镇务工的外来人员魏恒拿到被拖欠工资后，对潼湖镇三和村出租屋管理党支部的工作人员说。至此，一桩劳资纠纷顺利解决。

　　在仲恺高新区潼湖镇，“红色出租屋”已成为出租屋片区群众的矛盾调解站、生活服务站、学习充电站。

　　“我们潼湖的出租屋体量较小，全镇只有出租屋276栋，租户1346户。我们就在‘精’‘美’上下功夫，力争让我们的服务更精细化。”潼湖镇党委副书记周定卫说，开展“红色出租屋”党建工作以来，该镇创新建立议事机制，组建服务网格，落实党员联户共治，充分发挥党建引领作用，不断筑牢出租屋治理“一线堡垒”；走访摸底租客信息，不漏一户，充分掌握租客群体特点，让服务更贴近群众需求；打造“红色出租屋”志愿者服务队，以高质量党群服务助推出租屋管理治理效能提升……探索“小而精”的社区治理模式，打造“精而美”的新时代社会治理范例，不断提升“新潼湖人”的归属感、获得感和幸福感。

潼湖镇三和村“红色出租屋”党群服务站。

　　融合“深而全”

　　推进基层党组织融合共建创新议事机制

　　“您好，我是党员房东，这是我的工作牌。”潼湖镇刚开展“红色出租屋”工作，潼湖镇三和村党员房东李志民就主动亮明身份，走访摸排租客信息、宣传出租屋管理党支部……积极参与“红色出租屋”的各项工作。据统计，他一人就走访了102户租户，排查党员房东2名、党员租客3名。

　　李志民为何如此热情地参与“红色出租屋”工作？“这对我们房东、租客来说，都是大好事。”李志民高兴地说。

　　李志民告诉记者，近年来，随着中韩（惠州）产业园起步区快速建设、重点项目纷至沓来落户，越来越多的人来到这片发展热土，潼湖出租屋片区社会治理薄弱的短板也日益凸显。

　　“‘红色出租屋’通过党建引领，整合多方资源，探索让我们社区变得更安全、更美丽的途径，我们怎么能不欢迎？不支持？”李志民坚定地说。

　　据介绍，为充分发挥“红色出租屋”的作用，破解出租屋治理薄弱难题，潼湖镇党委结合自身实际情况，进行了积极探索，以功能性党组织密织出租屋管理党组织体系，实现出租屋党建工作全链条管理。

　　“首先是应建尽建筑牢红色堡垒。”潼湖镇党委组织委员黄兴告诉记者，潼湖镇党委召开了15次出租屋治理工作推进会，统筹公共服务、综合治理、派出所等相关业务部门，成立了12个临时工作组，对全镇276栋出租屋、1346户租户进行了全面走访宣传，详细掌握全镇房东、租客信息，按照“符合一个、建立一个、应建尽建”的原则，完成组建潼湖镇出租屋联合党委和6个出租屋管理党支部。“我们党群、政府的工作人员和村（社区）党员干部、房东一起，一户不落走访了所有租户，比较全面地掌握了租客信息，了解了租户需求。”黄兴说。

　　平台建起来了，体制机制也要不断完善。潼湖镇推进融合共建创新议事机制，通过推动出租屋管理党支部与各领域党组织融合共建，整合综合治理、卫生医疗、派出所等各领域党建资源，下沉服务出租屋片区群众；建立周末议事机制，动员党员房东、租户参与出租屋治理联席会议，共同收集民意、分析问题、议事协商，制定专项整治方案，不断壮大出租屋管理党支部的“朋友圈”。

　　此外，分区联户密织服务网格。依托镇、村党群服务中心的服务平台，将出租屋管理服务网格细分，密织出租屋管理服务网格。着重针对三和村、永平村、广和社区等3个出租屋密集区域按照巷道进行分区管治，落实党员联户共治。

在潼湖镇广和社区“红色出租屋”党群服务站，志愿者认真辅导孩子们写作业。

　　治理“小而精”

　　常态化走访联系租客及时化解矛盾纠纷

　　在三和村“红色出租屋”党群服务站的白墙上，有一张项目清单特别醒目。清单写着：类别（沟通调解类）、服务内容（邻里矛盾、工资矛盾、劳务纠纷）、联系人（李恒昌）；类别（法律宣传类）、服务内容（民法典、劳动合同法、法律援助法）、联系人（黄俊君）……

　　“中韩（惠州）产业园起步区正在加速建设，我们镇汇聚了越来越多产业工人，劳资纠纷、安全事故纠纷等矛盾有增加趋势，因此在‘红色出租屋’建设中，我们特别重视调解室的建设、运作，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态。”潼湖镇党委副书记、镇长陈海湖说，依托“红色出租屋”党群服务站，目前，潼湖镇在三和村、永平村、广和社区均建立了调解室，有效化解社会矛盾。

　　外来务工人员魏恒经包工头介绍来到潼湖镇三和村做临时工，工作结束后包工头却多次推托，不肯结算工资。听说社区有“红色出租屋”，专门帮助出租屋片区群众办实事、解难题，魏恒便找到了三和村“红色出租屋”寻求帮助。三和村出租屋管理党支部工作人员立即找到业主、包工头积极沟通调解，最终帮助魏恒收回业主8500元尾款、包工头3636元欠薪。

　　据统计，截至目前，“红色出租屋”党群服务站已调解房东拒退租押金、工人欠薪等纠纷20余起，涉纠纷金额70余万元。

　　为抓好源头防范化解矛盾纠纷，潼湖镇各“红色出租屋”党群服务站特别重视法制培训，以强化房东、租客法治意识。目前，该镇已邀请各村法制主任到各村（社区）开展专题法律讲堂20场次，累计轮训房东、租客1000余人。专题法律讲堂着重针对出租屋治理的典型案例，以案说法，生动形象地向房东、租客普及法律知识，增强房东、租客法治意识，大大减少了房东与租客之间的矛盾纠纷。

　　与此同时，潼湖镇充分发挥党员房东“1+N”作用，通过建立微信群、敲门行动等方式，对501户租客进行常态化联系，及时发现矛盾纠纷苗头进行处置。目前，共发现并处置租客家庭、租客睦邻等潜在矛盾纠纷300起，为“红色出租屋”的和谐稳定站好了前哨岗。

　　服务“精而美”

　　多方联动主动服务唱响“和谐之声”

　　“一个好的基层治理模式，不仅要有利于做好管理，更要能服务好群众。”黄兴说，在探索“红色出租屋”建设的实践中，潼湖力争做到治理小而精、服务精而美。

　　广和社区“红色出租屋”党群服务站后面就是一所小学。“孩子下午四点半就放学了，不少家长六七点才下班，接送问题让这部分家长颇为头疼。我们何不开展托管服务，帮助群众解决这一难题？”广和社区“红色出租屋”党群服务站负责人介绍，该服务站发出招募令，组建志愿服务团队开展托管服务。“只要家长来电话，我们的志愿者就会穿上红马甲，将孩子接到‘红色出租屋’，服务站还有志愿者辅导孩子课业。”该负责人说。

　　为保障中韩（惠州）产业园起步区建设，潼湖镇一些村要实施整村搬迁。2021年，正值春节前夕，和坎村民小组搬迁时遇到租房难问题。其中黄大爷一家13口人有4个老人，尤其是黄大爷夫妇俩，已80多岁高龄且行动不便，走访了许多出租屋都没有找到合适的房源。热心房东李北其获悉这一情况后，主动联系了潼湖镇三和村“红色出租屋”管理党支部，腾出一楼、二楼房源，主动化解了这一难题。

　　类似暖心、贴心的服务，在潼湖“红色出租屋”还有很多：三和村充分发挥与市公安局交警支队仲恺大队党总支“百村共建”的资源优势，针对租客反映强烈的区域住户多、存在治安黑点、车辆乱停现象严重等问题，先后完成安装视频监控80个、电动车充电桩50个，划定停车位70个，受益群众3000余人；通过整治出租屋周边脏乱差问题、村道黑化硬底化、建设“四小园”和停车场，打造党建引领乡村振兴示范路线，不断改善租客居住环境；开展“爱在出租屋——微心愿”“说出您的困难意见建议”等关爱活动，帮助租客解决困难需求，实现“微心愿”……

　　“我们坚持多方联动随民愿、主动服务随民心、整治环境随民意，力争通过精细服务，同筑民心，唱响‘红色出租屋’治理‘和谐之声’。”潼湖镇党委书记叶永宁说。

　　图文 惠州日报记者邱舒婷 林丽娟 魏怡兰 通讯员张国韬